Resumen del Tema 13 de Guardia Civil: Seguridad Pública y Seguridad Privada

Patrones de distractor confirmados en convocatorias 2017-2025. Estudia siempre el binomio literal BOE vs paráfrasis examen.

• Trampa: plazo de identificación de cuatro horas. El examen pone cuatro horas u ocho horas; el art. 16.2 LOPSC dice en ningún caso podrá superar las seis horas. Memorízalo en letra, no en cifra: seis.
• Trampa: edad del DNI. El examen prueba dieciséis años o dieciocho años; el art. 9.1 LOPSC dice catorce años. Idéntica edad mínima de responsabilidad por infracciones (art. 30.2).
• Trampa: plazo para denunciar sustracción del DNI. El examen introduce 48 horas o 24 horas; el art. 9.2 LOPSC sólo exige hacerlo tan pronto como sea posible — sin plazo numérico.
• Trampa: entrada en edificios oficiales sí requiere consentimiento. El examen afirma será preciso el consentimiento de la autoridad o funcionario; el art. 15.3 LOPSC dice expresamente NO será preciso. El consentimiento sí es preciso para domicilios particulares (art. 18 CE).
• Trampa: controles en vías para sancionar infracciones. El art. 17.2 LOPSC sólo permite controles para la prevención de delitos de especial gravedad o generadores de alarma social. El examen mete como distractor indicios de infracción administrativa — pertenece al art. 16, no al 17.
• Trampa: ocupación permanente de armas. El art. 18.2 LOPSC permite la ocupación temporal de armas. El examen prueba ocupación permanente o comiso definitivo; ambas son falsas.
• Trampa: cacheo no puede practicarse contra la voluntad. El art. 20.4 LOPSC dice expresamente que SÍ podrá llevarse a cabo contra la voluntad del afectado, con las medidas de compulsión indispensables. El examen suele afirmar lo contrario: no podrá llevarse a cabo contra la voluntad.
• Trampa: la entrada en domicilio es medida extraordinaria. El art. 21 LOPSC enumera cuatro medidas tasadas: cierre o desalojo, prohibición del paso, evacuación, depósito de explosivos. El examen introduce la entrada y registro en domicilios como quinta medida — falso (ese supuesto se rige por el art. 15).
• Trampa: disolución como primera medida. El examen presenta la disolución de manifestaciones como una de las primeras medidas; el art. 23.2 LOPSC dice la disolución constituirá el último recurso.
• Trampa: disolución sin aviso como regla general. El art. 23.3 LOPSC sólo permite disolver sin previo aviso cuando se produzca alteración con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligrosos. El examen introduce como falso en cualquier caso, cuando no esté autorizada la reunión.
• Trampa: metales no preciosos quedan fuera del registro documental. El art. 25.1 LOPSC sujeta la compraventa de joyas y metales, ya sean preciosos o no al registro. El examen prueba metales no preciosos están exentos — falso.
• Trampa: el CNI es órgano competente AGE. El art. 5.2 LOPSC enumera cinco letras (a-e) y el CNI no aparece. El examen incluye como distractor el Centro Nacional de Inteligencia; también suele meter al Rey, Ministra de Defensa o Ministro de Justicia — todos falsos.
• Trampa: órgano competente para muy graves máximo. El art. 32.1 LOPSC asigna Ministro del Interior a las muy graves en grado máximo. El examen pone al Secretario de Estado de Seguridad en máximo (es medio y mínimo) o al Subdelegado del Gobierno (que no tiene competencia LOPSC).
• Trampa: drogas en lugar público son muy graves. El art. 36.16 LOPSC tipifica como grave el consumo o la tenencia ilícitos de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares públicos. El examen introduce infracción muy grave o infracción leve.
• Trampa: abandono de animales = infracción grave. El art. 37.16 LOPSC tipifica como leve dejar sueltos animales feroces o abandonar domésticos. El examen prueba infracción grave o infracción muy grave.
• Trampa: prescripción sanción muy grave 4 años (LOPSC). El art. 40 LOPSC fija la sanción muy grave en 3 años. El examen mete cuatro años, que es la cifra de la Ley 5/2014 (art. 68). Confunde a quien estudia ambas leyes en bloque.
• Trampa: detectives pueden investigar delitos de oficio. El art. 10.2 y 48.1.c Ley 5/2014 prohíben tajantemente investigar delitos perseguibles de oficio; sólo cabe delitos sólo perseguibles a instancia de parte. El examen presenta el distractor los detectives podrán investigar delitos perseguibles de oficio.
• Trampa: investigación en domicilios. El art. 48.3 Ley 5/2014 prohíbe en ningún caso investigar la vida íntima que transcurra en domicilios u otros lugares reservados. El examen propone se podrá investigar la vida íntima en domicilios u otros lugares reservados.
• Trampa: memoria semestral de detectives. El art. 25.1.i Ley 5/2014 obliga a presentar memoria anual. El examen pone memoria semestral o memoria trimestral.
• Trampa: habilitación de detectives = DGGC. El art. 27.3 Ley 5/2014 establece que toda habilitación corresponde a la Dirección General de la Policía, EXCEPTO guardas rurales y especialidades (DGGC). El examen prueba la habilitación de los detectives corresponde a la DGGC; falso.
• Trampa: especialidades intercambiadas. El art. 26 Ley 5/2014 atribuye explícitamente vigilante de explosivos como especialidad del vigilante de seguridad, y guarda de caza + guardapesca marítimo como especialidades del guarda rural. El examen intercambia: guarda de caza requiere habilitación previa de vigilante, escolta requiere previa habilitación de vigilante; ambas falsas.
• Trampa: guardas rurales no pueden vigilar instalaciones. El art. 34.1 Ley 5/2014 incluye instalaciones agrícolas, industriales o comerciales que se encuentren en las fincas. El examen afirma no podrán ejercer funciones en instalaciones agrícolas o comerciales — falso.
• Trampa: jefe de seguridad sin obligación. El art. 35.2 Ley 5/2014 exige jefe de seguridad cuando la empresa desarrolle todas o algunas de las actividades de los párrafos a) a e) del art. 5.1. El examen rellena el distractor con actividades f) (instalación), g) (centrales) o h) (investigación) — falsos.
• Trampa: pasaporte y patria potestad. El art. 11.3 LOPSC condiciona la obtención al consentimiento expreso de las personas u órgano que tenga encomendado su ejercicio, o, en su defecto, del órgano judicial. El examen reduce la frase a consentimiento expreso del órgano judicial, suprimiendo el orden subsidiario.
• Trampa: comiso alcanza todos los bienes del infractor. El art. 39.2.b LOPSC limita el comiso a los bienes con los que se haya preparado o ejecutado la infracción; deja a salvo terceros de buena fe. El examen propone comiso de todos los bienes propiedad de quien haya ejecutado la infracción.
• Trampa: principios omitidos. El art. 30 Ley 5/2014 enumera ocho principios: legalidad, integridad, dignidad, corrección, congruencia, proporcionalidad, reserva profesional y colaboración con FCS. El examen sustituye uno por una palabra parecida: eficacia, jerarquía u obediencia debida — todas falsas (son principios LO 2/1986, no Ley 5/2014).
• Trampa: protección jurídica del personal SP sin matiz. El art. 31 Ley 5/2014 reconoce la protección como agente de la autoridad sólo cuando el personal actúe en cooperación y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El examen propone en todo caso o aunque no estén bajo el mando de FCS.

• Cuatro medidas extraordinarias del art. 21 (CIDE): Cierre o desalojo · Inmuebles evacuados · Depósito de explosivos · El paso prohibido. Si la opción no encaja en CIDE, sospecha; la entrada en domicilio (art. 15) no es CIDE.
• Catorce años, doble llave: 14 abre dos puertas en este tema: edad mínima para llevar DNI (art. 9.1) y edad mínima para ser responsable de infracción LOPSC (art. 30.2). Si en la opción aparece 16 o 18, descártala.
• «6-1-2 prescriben»: infracciones LOPSC y Ley 5/2014 prescriben 6 meses (leves), 1 año (graves), 2 años (muy graves). Las sanciones, en cambio, suben un escalón: 1-2-3 en LOPSC, 1-2-4 en SP (sólo cambia el techo).
• «Multas: cero, cero, uno»: los tramos LOPSC arrancan con 0, 0, 1 tras el primer dígito: leves 100-600; graves 601-30.000; muy graves 30.001-600.000. Si una opción rompe la cadena 100/601/30.001, es trampa.
• DGP vs DGGC: «rural es Civil». Habilita la Dirección General de la Policía a TODOS los profesionales de SP, EXCEPTO los Rurales (rural → guardia Rural → Guardia Civil). La regla aplica también a guardas de caza y guardapescas marítimos (son especialidades del guarda rural).
• «Las seis del 26»: el art. 26.1 enumera seis profesiones: Vigilantes, Escoltas, Guardas rurales, Jefes, Directores, Detectives → V-E-G-J-D-D. Las especialidades penden de la profesión matriz: vigilante → vigilante de explosivos; guarda rural → guarda de caza + guardapesca marítimo.
• Sanción competente (escalera AGE): Ministro → SES → Delegado → Subdelegado o Alcalde. En LOPSC: Ministro corona los grados máximos de muy graves; SES los demás muy graves; Delegado se queda con graves y leves. En SP (Ley 5/2014, art. 66): Ministro extingue autorización; SES otras muy graves; DGP graves (regla general); DGGC graves de guardas rurales; Delegado y Subdelegado leves.
• Drogas en público = «G de Grave» (36.16): el examen ofrece muy grave o leve, pero la única correcta es grave. Asociación: art. 36 → Grave.

• → Tema 4 (Derecho Constitucional): Art. 17 CE (libertad y detención) y art. 18 CE (inviolabilidad de domicilio) son la cobertura constitucional de los arts. 15-21 LOPSC. El art. 104 CE configura las FCS; el art. 149.1.29.ª CE atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre seguridad pública, fundamento de la LOPSC y la Ley 5/2014. Pregunta cruzada típica: ¿qué precepto constitucional ampara el cacheo del art. 20 LOPSC? → art. 17 CE (libertad personal).
• → Tema 8 (Código Penal): El art. 45 LOPSC consagra la subsidiariedad respecto del orden penal — si los hechos pudieran ser delito, la Administración suspende y traslada al MF. La frontera más confusa: drogas en lugar público (grave, art. 36.16 LOPSC) vs tráfico de drogas (delito, arts. 368 ss. CP). También: faltas de respeto a agente (leve, art. 37.4 LOPSC) vs atentado o resistencia (delito, arts. 550 ss. CP).
• → Tema 9 (LECrim): La identificación del art. 16 LOPSC (máx. 6 horas) NO es detención — no aplica el art. 520 LECrim. Si la identificación deriva en detención, el plazo cambia: máx. 72 horas (art. 17 CE, art. 520 LECrim). Examen recurrente: distinguir «diligencia de identificación» (LOPSC) de «detención preventiva» (LECrim).
• → Tema 10 (Derecho Administrativo): Las Leyes 39/2015 y 40/2015 son supletorias de los procedimientos sancionadores de la LOPSC (art. 44) y de la Ley 5/2014 (art. 69). El art. 24 Ley 39/2015 (silencio administrativo) y los arts. 47-48 (nulidad y anulabilidad) se aplican a las resoluciones sancionadoras. Recursos: arts. 112-114 Ley 39/2015.
• → Tema 11 (LOPDGDD): El uso de videocámaras (art. 22 LOPSC) y los servicios de videovigilancia (art. 42 Ley 5/2014) están sujetos a la normativa de protección de datos. El detective privado tiene un deber de reserva reforzado (art. 50 Ley 5/2014) compatible con el régimen de bases jurídicas del tratamiento (RGPD art. 6).
• → Tema 12 (Extranjería): El art. 13 LOPSC remite a la LO 4/2000 para la identificación de extranjeros. Los CIE (Centros de Internamiento de Extranjeros) son uno de los supuestos de servicios con armas del art. 40 Ley 5/2014.
• → Tema 15 (FCSE y Guardia Civil): El art. 4 LOPSC y el art. 5 LO 2/1986 (principios básicos de actuación de FCS) se invocan recíprocamente. La LO 2/1986 art. 11 fija las funciones de las FCSE; el art. 12 distribuye competencias materiales entre CNP y GC. Examen cruzado: el régimen de armas y explosivos (art. 28 LOPSC) es competencia material de la Guardia Civil (LO 2/1986 art. 12.1.B.e).
• → Tema 20 (Menores): El art. 30.2 LOPSC exime a los menores de 14 años (la edad coincide con la frontera de la LO 5/2000 — los 14-17 años son responsables conforme a la Ley del Menor; los menores de 14 quedan fuera tanto del CP como de la LOPSC).
• → Tema 22 (Reglamento de Armas): El art. 28 LOPSC remite al RD 137/1993 para el control administrativo de armas, explosivos, cartuchería y pirotécnicos. Las sanciones accesorias del art. 39.2.a LOPSC (retirada de armas, suspensión de licencias) operan sobre el régimen del Reglamento de Armas.