Tema 18: TREBEP: relación de servicio

El TREBEP, Títulos IV-VI (arts. 55-92), cubre la relación de servicio: acceso al empleo público, pérdida de condición, ordenación profesional, provisión de puestos y situaciones administrativas. Peso estándar (1.0). Los artículos estrella son el 89 (excedencias — 5 modalidades con condiciones diferentes, la tabla más confusa del TREBEP), el 63 (causas de pérdida de condición), el 85 (5 situaciones administrativas), el 55-56 (principios y requisitos de selección) y el 76 (grupos de clasificación — el C2 que tú opositas). Ojo con la confusión provisión (concurso/libre designación) vs selección (oposición/concurso-oposición).

TÍTULO IV — Adquisición y pérdida de la relación de servicio

Cap. I — Acceso al empleo público (arts. 55-62)

• Art. 55 — Principios constitucionales: igualdad, mérito, capacidad. Principios adicionales: publicidad, transparencia, imparcialidad/profesionalidad de órganos de selección, independencia/discrecionalidad técnica, adecuación pruebas-funciones, agilidad.
• Art. 56 — Requisitos generales: nacionalidad española (salvo art. 57), capacidad funcional, 16 años mínimo (no exceder jubilación forzosa), no separación disciplinaria ni inhabilitación, titulación exigida.
• Art. 57 — Nacionales UE: en igualdad, excepto funciones de poder público. Cónyuges e hijos <21 o dependientes. Extranjeros con residencia legal → personal laboral.
• Art. 59 — Discapacidad: cupo ≥7% vacantes (≥2% para discapacidad intelectual). Objetivo: 2% efectivos totales.
• Art. 60 — Órganos de selección: colegiados, imparciales, tendencia a paridad. NO pueden ser miembros: personal de elección/designación política, interinos, eventuales. Pertenencia a título individual.
• Art. 61.6 — Sistemas selectivos funcionarios de carrera: oposición y concurso-oposición. Concurso solo excepcionalmente, por ley. Art. 61.7: Personal laboral fijo: oposición, concurso-oposición o concurso.
• Art. 62 — Adquisición condición de carrera (4 pasos sucesivos): 1) Superar proceso selectivo, 2) Nombramiento en DO, 3) Acatamiento CE, 4) Toma de posesión.

Cap. II — Pérdida de la relación de servicio (arts. 63-68)

• Art. 63 — 5 causas taxativas de pérdida: a) Renuncia; b) Pérdida nacionalidad; c) Jubilación total; d) Separación del servicio (sanción disciplinaria firme); e) Inhabilitación (sentencia firme).
• Art. 64 — Renuncia: voluntaria, por escrito, aceptada expresamente. No se acepta si expediente disciplinario o auto de procesamiento. No inhabilita para reingresar.
• Art. 67 — Jubilación: a) Voluntaria; b) Forzosa de oficio a los 65 años (prolongable hasta 70); c) Por incapacidad permanente.
• Art. 68 — Rehabilitación: por pérdida de nacionalidad o jubilación por incapacidad → se concede si desaparece causa. Por inhabilitación → carácter excepcional, silencio negativo.

TÍTULO V — Ordenación de la actividad profesional (arts. 69-84)

• Art. 70 — OEP: aprobación anual, publicación en DO, hasta 10% adicional, ejecución en 3 años improrrogables.
• Art. 74 — RPT (Relaciones de Puestos de Trabajo): denominación, grupos, cuerpos, sistemas de provisión, retribuciones. Públicas.
• Art. 76 — Grupos de clasificación: A (A1/A2): Grado universitario. B: Técnico Superior. C (C1: Bachiller/Técnico; C2: Graduado ESO).
• Art. 78 — Provisión: concurso y libre designación con convocatoria pública.
• Art. 79 — Concurso = procedimiento NORMAL: valoración de méritos por órganos colegiados técnicos.
• Art. 80 — Libre designación = puestos de especial responsabilidad y confianza. Cese discrecional.
• Art. 81 — Movilidad: voluntaria y forzosa (motivada, respetando retribuciones). Prioridad voluntariedad si cambio de residencia.

TÍTULO VI — Situaciones administrativas (arts. 85-92)

• Art. 85 — 5 situaciones: a) Servicio activo; b) Servicios especiales; c) Servicio en otras AAPP; d) Excedencia; e) Suspensión de funciones.
• Art. 86 — Servicio activo: todos los derechos, todos los deberes.
• Art. 87 — Servicios especiales: miembros Gobierno, altos cargos, Diputados/Senadores con retribución, personal eventual que no opte por activo, etc. Retribuciones del cargo. Computa para ascensos, trienios, SS. Derecho a reingreso en misma localidad.
• Art. 89 — Excedencia (5 modalidades):
  • a) Voluntaria por interés particular: 5 años servicios previos. Sin retribuciones, sin cómputo trienios/ascensos. No se concede con expediente disciplinario.
  • b) Voluntaria por agrupación familiar: cónyuge en otra localidad. Sin retribuciones, sin cómputo.
  • c) Por cuidado de familiares: 3 años por hijo; 3 años por familiar 2º grado dependiente. Computa trienios/carrera/SS. Reserva puesto ≥2 años.
  • d) Por violencia de género/sexual: sin tiempo mínimo previo. Reserva 6 meses (prorrogable 18). Retribuciones íntegras 2 primeros meses.
  • e) Por violencia terrorista: mismas condiciones que d).
• Art. 90 — Suspensión de funciones: privación funciones/derechos. Pérdida puesto si >6 meses. Firme por sentencia o sanción (máx. 6 años). Provisional durante procedimiento.
• Art. 92 — Situaciones personal laboral: ET + convenios colectivos.